WASHINGTON - Podvýbor Sněmovny reprezentantů schválil 14. května návrh zákona o výdajích, který plně financuje celkovou žádost Obamovy administrativy pro NASA, ale omezuje financování komerční posádky a vesmírných technologií a přidává je do systému Space Launch System a planetární vědy.
Podvýbor pro obchod, spravedlnost a vědu pro obchod, spravedlnost a vědu schválil svůj návrh zákona o výdajích na rok 2016 hlasovým hlasováním 14. května a poslal jej k posouzení celému výboru. Účet ve výši 51,4 miliardy dolarů financuje ministerstva obchodu a spravedlnosti, NASA a National Science Foundation.
Návrh zákona poskytuje NASA 18,529 miliardy dolarů na rok 2016, stejnou celkovou částku, kterou Bílý dům požadoval ve svém návrhu rozpočtu v únoru. Návrh zákona však oproti původnímu návrhu přesouvá financování mezi programy agentury.
Největší změny jsou na účtu průzkumných systémů NASA, pro který účet poskytuje 4,759 miliardy dolarů, což je nárůst o 253 milionů dolarů oproti požadavku. Návrh zákona přiděluje SLS 1,85 miliardy dolarů, což je téměř o 550 milionů dolarů více, než bylo požadováno. Financuje Orion a průzkumné pozemní systémy na požadovaných úrovních 1,096 miliardy USD, respektive 410 milionů USD.
Komerční posádka by však byla omezena a obdržela 1 miliardu dolarů, což je o 243 milionů dolarů méně, než požadovala administrativa. Průzkumný výzkum a vývoj by se také snížil o téměř 50 milionů dolarů z požadavku na 350 milionů dolarů.
"Udělali jsme maximum, co jsme mohli v tomto návrhu zákona, v rámci limitů stanovených zákonem o rozpočtové kontrole, abychom zajistili, že dostaneme náš pilotovaný vesmírný program zpět do vesmíru tak rychle, jak je to v lidských silách," řekl předseda podvýboru Rep. John. Culberson (R-Texas) na markup 14. května, diskutovat o financování SLS a Orion v návrhu zákona.
Financování SLS a komerční posádky podle zákona je však v rozporu s pokyny poskytnutými NASA. Na dubnových slyšeních v Kongresu administrátor NASA Charles Bolden řekl, že dát SLS více peněz, než bylo požadováno, by neurychlilo první start vozidla, který je v současné době plánován na rok 2018. Varoval také, že škrty v programu komerčních posádek donutí NASA znovu vyjednat stávající smlouvy s Boeingem. a SpaceX a odložit dokončení jejich kosmické lodi po roce 2017.
Dalším programem NASA, který má dosáhnout výrazného snížení, jsou vesmírné technologie. Tento program dostane na účtu 625 milionů dolarů, což je téměř o 100 milionů dolarů méně než požadavek administrativy. Vesmírné operace, výstavba, bezpečnost, zabezpečení a služby misí dostávají menší škrty ve sněmovním účtu.
Sněmovní návrh zákona snížil požadovaných 5,29 miliardy dolarů pro vědu NASA o 51 milionů dolarů. Návrh zákona nepojednává o tom, jak jsou tyto finanční prostředky rozděleny mezi vědecké divize NASA, ale prohlášení výboru doprovázející návrh zákona uvádí, že zahrnuje financování nad požadavkem administrativy ve výši 1,36 miliardy dolarů pro planetární vědy. To pravděpodobně znamená větší škrty v jiných divizích, jako jsou vědy o Zemi.
Návrh zákona uvádí, že 140 milionů dolarů z vědeckých prostředků NASA by mělo jít na práci na misi na Jupiterův ledový měsíc Europa, přičemž se uvádí, že kosmická loď odstartuje na SLS nejpozději v roce 2022. NASA, která požadovala pouze 30 milionů dolarů na misi Europa v roce svůj návrh rozpočtu, ještě musí rozhodnout o nosné raketě pro misi a plánuje start v polovině roku 2020.
Návrh zákona také obsahuje jazyk podobný dřívějším prostředkům, které omezovaly NASA spolu s Úřadem pro politiku vědy a technologie v bilaterální spolupráci s Čínou. Návrh zákona obsahuje výjimky pro schůzky, které nezahrnují přenos citlivých informací a nezahrnují žádné čínské úředníky, o nichž je známo, že se podíleli na porušování lidských práv, za předpokladu, že Kongres bude informován alespoň 30 dní předem.
Očekává se, že výbor zveřejní zprávu doprovázející návrh zákona s více informacemi o alokacích výdajů v rámci programů NASA a dalších politických ustanoveních, než celý výbor návrh zákona převezme. Úplné označení komise se očekává již v týdnu od 18. května.
Jakýkoli návrh zákona o přídělech CJS, který sněmovna schválí, se pravděpodobně bude lišit od verze Senátu. Zatímco senátoři nezačali pracovat na svém návrhu zákona, senátorka Barbara Mikulski (D-Md.), členka jak úplného výboru pro přidělování prostředků, tak jeho podvýboru CJS, nedávno řekla, že bude usilovat o zvýšení nad žádostí administrativy pro NASA.
"Ačkoli jsem ocenila to, co mi prezident poradil, zjistila jsem, že financování vesmírného programu musí být robustnější," řekla 27. dubna v projevu ke kulatému stolu Maryland Space Business.
Culberson si při přirážce 14. května také posteskl, že nemůže poskytnout více finančních prostředků. "NASA není tam, kde by měla být," řekl. "V příštích letech budeme tvrdě pracovat, abychom získali více peněz."
